Наказание за спам/Введут в России

Последние данные антивирусной компании Sophos гласят, что ежедневно в Интернете спамеры создают более 23 тысяч сайтов, то есть каждые 3 секунды появляется их новый сайт. Что касается почтового трафика, за первые 3 месяца 2008 года на каждые 100 электронных писем, отправляемых через Интернет, 92,3 письма – это спам. Самыми активными спамерами в мире сегодня являются США и Россия. Причем для России ситуация выглядит особенно тревожной, так как всего за год доля страны выросла почти вдвое, и РФ обогнала по этому показателю КНР. Еще год назад Россия была на 10-й строчке рейтинга Sophos, рассылая всего 3% спама, сейчас же из РФ рассылается 7,4% от общего количества электронного мусора.

Ответственность и наказание за киберпреступления прописаны в законодательстве многих стран. Первым документом Совета Европы, посвященным компьютерной преступности, была Рекомендация № R 89 (9) Комитета министров стран-членов Совета Европы о преступлениях, связанных с компьютерами, принятая 13 сентября 1989 года. В ней определены практически все преступления, связанные с использованием компьютерных технологий, а также дана глубокая классификация компьютерных преступлений с рекомендуемым и факультативным перечнем включения их в национальное законодательство.

Кроме того, в США существует закон «О защите потребителей от киберсквоттинга», который предусматривает не только административную, но и уголовную ответственность для киберпреступников. Россия – помимо подписания многочисленных договоров о правовой помощи – еще и является участником Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации. Между тем, как отмечают эксперты, Интернет в нашей стране остается фактически вне закона.

Эксперты также отмечают, что отсутствие законодательного регулирования этой сферы в первую очередь связано с «невежественностью» российских законодателей в этом вопросе. «Сейчас хоть стало полегче. А раньше они вообще не понимали, о чем идет речь, когда мы говорили им о спаме или киберпреступности. Они и предположить не могли, что «такое бывает», – сказал РБК daily руководитель службы блогов компании «СУП» Антон Носик. По его словам, «это стыдно, что Россия так сильно отстает в правовом регулировании этого вопроса от других стран».

По мнению специалистов, распространение спама должно обязательно наказываться, ведь спам наносит огромные вред глобальной сети. «Все просто: если человек разбил чужой автомобиль, причем намеренно, то ни у кого не возникает вопросов – наказывать его или нет. Зато если человек намеренно разрушил инфраструктуру Интернета стоимостью в несколько миллионов долларов – это почему-то уже не преступление. Спам – это как транспортные пробки. Мы теряем огромное время и деньги, простаивая в них. А теперь представьте, сколько бы мы заработали, если бы этих пробок не было? И как вы думаете, надо ли наказывать человека, который нарочно рассыпал на дороге гвозди, что повлекло образование очередной пробки? Конечно, стоит. Так и спамеры заслуживают наказания», – подчеркнул г-н Носик. Он отметил, что за распространение спама в России уже давно пора ввести не только административную, но и уголовную ответственность.

Тем не менее некоторые специалисты убеждены, что введение ответственности не сможет снизить количество спама в российском Интернете. «Любые жесткие законодательные меры бесполезны, потому что в Интернете всегда найдется возможность их обойти», – сказал РБК daily замдиректора Центра интернет-политики МГИМО (У) МИД России Ростислав Вылегжанин. По его мнению, защищать от спама пользователей должно не государство, а сами пользователи: благодаря современным технологиям каждый может ограничить поток спама в свой ящик на 80%.

«Плодить запреты в Интернете непродуктивно. Гораздо важнее воспитывать в людях культуру пользования Интернетом. У нас сегодня в каждой школе установили Интернет. Важно, чтобы хотя бы один урок был посвящен спаму. Человек всегда может распознать, что за письмо пришло к нему в почту. Если он видит, что это спам, ему просто не надо его открывать, и тогда ничего страшного не произойдет. Это должен знать каждый пользователь, только тогда он сможет себя обезопасить», – подчеркнул г-н Вылегжанин.

Мария Чебатко